Kuntouttavasta työtoiminnasta ja sen sisällöstä sovitaan aktivointisuunnitelmassa . Se voidaan järjestää kunnassa, kuntayhtymässä, valtion, säätiön, yhdistyksen tai uskonnollisen yhteisön palveluksessa esim. työtoimintana, ryhmätoimintana, yksilövalmennuksena tai toimintakyvyn arviointina. Kuntouttava työtoiminta sovitetaan henkilön työ- ja toimintakyvyn sekä osaamisen mukaan, ja työtehtävistä sovitaan yksilöllisesti.

Kuntouttavaa työtoimintaa ei saa järjestää yrityksessä tai hankkia yritykseltä. Kuntouttavan työtoiminnan asiakkaalla ei ole työsuhteeseen liittyvää vastuuta ja velvollisuuksia. Kuntouttava työtoiminta on mahdollista suunnitella vaiheittaisena prosessina siten, että palvelun painopiste muuttuu asiakkaan toimintakyvyn parantuessa. Tässä käytännön suunnittelutyössä voidaan käyttää apuna kunnan omien tai palveluntuottajien kuntouttavan työtoiminnan ohjaajien/yksilövalmentajien asiantuntemusta.