Yleistä kaavoituksesta
Kaavoitus tarkoittaa yhteen sovittavaa toimintaa, jossa osoitetaan alueille käyttötarkoitus ja määritellään, mitä toimintoja niille sijoitetaan. Toiminnoilla tarkoitetaan esimerkiksi kauppoja, virkistysalueita, asuntoja ja palveluita. (Jauhiainen & Niemenmaa 2006: 239)
Kaavoitus on olennainen osa alueiden käytön suunnittelua, johon vaikuttavat myös kunnan maapolitiikka, asuntopolitiikka ja rakennusvalvonta. Maapolitiikalla tarkoitetaan kunnan maanhankintaa ja maan luovuttamista. Kunnilla on lisäksi mahdollisuus vaikuttaa kaavoituksen kulkuun rakennusjärjestyksen  ja paikallisten ympäristömääräysten avulla. (Jauhiainen & Niemenmaa 2006: 239)
Kaavoitus hoidetaan kaavoilla, joita laaditaan maakunnassa ja kunnassa. Valtakunnan tasolla ei ole varsinaisia kaavoja, mutta valtioneuvoston laatimia tavoitteita, jotka on otettava huomioon maakunnassa laadittavissa maakuntakaavoissa  sekä kunnassa laadittavissa yleis- ja asemakaavoissa . Kaavoitus on siis moniportaista toimintaa, jossa ylemmän tason kaavoilla vaikutetaan alemman tason kaavoihin. (Jauhiainen & Niemenmaa 2006: 241–242)