Valmistelujen ja selvitysten perusteella laaditaan kaavaluonnos, joka asetetaan julkisesti nähtäville osallisten mielipiteiden kuulemiseksi. Mielipiteiden saamiseksi kunta tai kaupunki voi järjestää esimerkiksi keskustelutilaisuuksia.  

Vaasan kaupungissa kaavaluonnoksen hyväksyy kaupunginhallituksen suunnittelujaosto.